(一)全覆盖、结对式统筹力量,织密织牢基层网格。甘南州将118个州直单位、662个县市单位,近7万名两代表一委员、党政干部、民兵队伍、网格长、联户长等力量,编入3036个网格、8636个联防组,录入人口信息65万余条、标准地址24万余条、房屋信息24万余条,通过党组织领导网格、人员融入网格、网格凝聚群众,开展“结对共建”活动,凝聚形成了畅通社情民意、联系服务群众、促进和谐稳定的强大合力,构建起纵向到底、横向到边的治理体系和责任体系。搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,实现治理方式扁平化、联系群众零距离、激活社会微细胞、服务管理高效能。
甘南州夏河县发生山洪泥石流,网格员主动参与清淤救灾工作。
(二)全过程、沉浸式登门入户,精准精细体察民情。按照“双报到、双报告”工作要求,激活社会治理“最末梢”,打通服务群众“最前沿”,紧盯所在网格群众就业、医疗、教育、养老等民生领域的操心事、烦心事、揪心事,主动对接群众需求,广泛征集群众意见,耐心倾听群众呼声,真正让各族群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。2022年以来,共下沉“8+”力量14.7万人次,深入694个村社、21万余户家庭开展工作,通过“平安通”APP上报各类信息20329个,帮办民生实事3261件。
(三)全要素、启发式宣传教育,入脑入心解疑释惑。深入开展铸牢中华民族共同体意识主题活动及“党亲·国好·法大·家乡美”教育实践活动,不断增强广大宗教界人士和信教群众感党恩、听党话、跟党走的思想自觉、政治自觉、行动自觉。持续深化“德润甘南”实践活动和法治宣传教育,专项治理群众反映强烈的违法败德问题,推动形成凡人善举层出不穷、向上向善蔚然成风的良好局面。采取“车轮+网络”“带案释法”“马背宣讲团”等方式,扎实开展法律“八进”双语宣讲活动,着力打造公安“全国通办”、检察“岗拉梅朵”、法院“移动微法院”等工作品牌,厚植尊法、学法、用法、守法的法治土壤,“信仰法治、遵从法治”的理念逐渐深入人心。
(四)全领域、地毯式排查风险,专班专责化解矛盾。突出维护稳定第一责任,树立“人人都是信息员”的理念,健全完善全员参与信息搜集报送机制,及时发现苗头性、倾向性、预警性信息,做到耳聪目明、反应灵敏,下好先手棋,打好主动仗。健全完善“网格发现、村社呼叫、分级响应、协同处置”应急处突工作机制,常态化做好应对各类风险准备,做到群众诉求有呼必应、有难必帮,矛盾纠纷有险必救、有患必排,推动问题在一线发现、情绪在一线疏导、难题在一线解决、工作在一线推进、任务在一线落实。2022年,全州排查各类风险隐患3414个,化解矛盾纠纷1968起,化解率达到98.2%。
(五)全时空、圈层式布局管控,群防群治确保安全。以重点区域为“核心圈”,强化情报搜集和重点人员稳控;以人员密集区域为“内圈”,强化交通管制和秩序维护;以社会面整体防控为“外圈”,强化巡逻巡查和应急备勤,着力改变“显性用兵、人海战术”刚性维稳办法,大力推行“群众管理群众、僧人管理僧人”柔性维稳模式,推动构建以圈层查控、单元防控、要素管控为“四梁八柱”的立体化社会治安防控体系。
(六)全方位、一站式服务群众,线上线下同频共振。把党的群众路线贯穿到基层治理全过程、各方面,连通“党建孤岛”、打通“治理壁垒”,让每一个社会成员都成为反映情况的信息员、矛盾纠纷的调解员、应急处突的战斗员,共同构筑维护稳定的“铜墙铁壁”,健全完善“民事村办”服务机制,有形有感有效推动村级党组织为民服务,做到问题在基层解决、民心在基层凝聚、党旗在基层飘扬。2022年,全州村级党组织开展“民事村办”服务事项2.3万件,逐步实现了基层有活力、管理出实效、群众得实惠的基层治理新目标。