一、行政复议概念

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的具体行政行为，认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

二、行政复议范围

根据《行政复议法》规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以向行政复议机关申请行政复议：

1.对行政机关作出的行政处罚决定不服的（警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等）；

2.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的（限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等）；

3.对行政机关作出的有关行政许可决定不服的（有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定）；

4.对行政机关作出的确权决定不服的（关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定）；

5.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

6.认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

7.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

8.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

9.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

10.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

11.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

三、行政复议程序

1.申请。申请人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向甘南州人民政府提出行政复议申请（具体业务由甘南州司法局办理）。申请人可以书面申请（当面递交、邮寄、传真、电子邮件等），也可以口头申请。

2.受理。甘南州司法局行政复议工作人员对申请人提交的申请材料进行审核，符合受理条件且提供材料齐全的，5个工作日内依法予以受理；不符合受理条件的，作出不予受理决定；申请材料不齐全的，甘南州司法局出具补正材料通知书，申请人按要求补正后，由甘南州司法局重新审查受理。

3.审查。行政复议申请受理后，行政复议工作人员原则上采取书面审查的方式进行审理，但是申请人提出要求或者甘南州司法局认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者甘南州司法局认为有必要时，也可以采取听证的方式审理。

4.决定。自受理行政复议申请之日起60日内依法作出行政复议决定，案件情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经甘南州人民政府主要负责人批准，可以延期，但最长不得超过30日。

5.送达。行政复议决定书作出后，应及时送达申请人、被申请人、第三人，一经送达，即发生法律效力。

四、行政复议申请材料

（一）行政复议申请书一式三份。行政复议申请书中应载明下列事项：

1.申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所(指定送达地址)、联系电话、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所(指定送达地址)、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系电话；

2.被申请人的名称；

3.行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

4.申请人的签名或者盖章；

5.申请行政复议的日期。

（二）申请人需提供的证明材料：

1.申请人为公民的：

（1）身份证复印件（需核对原件）；

（2）户口簿或关系证明（有权申请行政复议的公民死亡、或无行为能力人或限制行为能力人，由其近亲属或法定代理人代为申请行政复议）。

2.申请人为法人或其他组织的：

（1）营业执照复印件（需核对原件）；

（2）法定代表人职务证明原件；

（3）法定代表人身份证复印件；

（4）其他相关证明材料。

（三）具体行政行为或行政不作为的证明材料（一式三份）。

（四）证据目录及其他证据材料一式三份。

（五）委托代理的还需要提交以下材料：

1.授权委托书原件；

2.代理人的身份证复印件（需核对原件）；

3.律师执业证书复印件（需核对原件）、律师事务所函原件（代理人为律师）。

五、行政复议办理收费

办理行政复议案件不向申请人收取任何费用。

六、行政复议机构

甘南州司法局

办公地址：甘南州合作市当周街583号甘南州司法局

电话：0941-8212423

传真：0941-8213308

邮编：747000

办公时间：上午8:30-12:00；下午2：30-6：00；法定节假日除外。